長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，被廢舊家電拆解企業(yè)寄予厚望的新政即便出臺(tái)，也難以從根本上扭轉(zhuǎn)拆解企業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。

　　回收企業(yè)命懸一線 補(bǔ)貼新政爭(zhēng)議不斷

　　“從生產(chǎn)企業(yè)處征收，補(bǔ)貼拆解企業(yè)”的家電回收新政，已成家電“以舊換新”政策終結(jié)后，廢舊家電拆解企業(yè)的救命稻草。圍繞這一新政下的巨額補(bǔ)貼，圍繞未來(lái)每年1.6億臺(tái)家用電器報(bào)廢市場(chǎng)，家電企業(yè)、拆解企業(yè)開始了多回合的討價(jià)還價(jià)。

　　從100萬(wàn)到零

　　最后一批存貨處理完了，華新綠源總經(jīng)理王建明不得不擔(dān)心——公司如何面對(duì)接下來(lái)的日子。

　　2012年4月27日，北京市南六環(huán)的華新綠源工廠，已經(jīng)安靜了近1個(gè)月，過(guò)去滿負(fù)荷的生產(chǎn)線現(xiàn)在一天只能運(yùn)行兩三個(gè)小時(shí)，電鋸切割的巨響和生產(chǎn)線的終日轟鳴已恍如隔日。

　　3年前，為配合家電“以舊換新”政策發(fā)展契機(jī)，華新綠源把原有每年20萬(wàn)臺(tái)的處理量提升到每年120萬(wàn)臺(tái)，一線工人增加了近兩倍。但隨著“以舊換新”政策的突然結(jié)束，眼下，這家北京市發(fā)改委唯一指定的電子廢棄物回收處理企業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的煎熬。

　　“如果說(shuō)家電‘以舊換新’期間的貨源是100萬(wàn)臺(tái)，那現(xiàn)在就是零。”華新綠源總經(jīng)理王建明對(duì)南方周末記者說(shuō)。

　　這里說(shuō)的廢舊家電回收處理公司，跟窗外叫賣“高價(jià)回收舊冰箱彩電”的沒有本質(zhì)區(qū)別——前者作為正規(guī)企業(yè)，是把回收來(lái)的報(bào)廢家電放到流水線上進(jìn)行無(wú)害化拆解，分選出銅、鐵、鋁等不同資源再回收利用;后者的游商小販則處于另一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈，這些電器大部分被運(yùn)往了南方小作坊，比如中國(guó)最大的電子垃圾拆解基地廣東貴嶼。

　　“正常情況下政策應(yīng)有延續(xù)性，現(xiàn)在拆解企業(yè)已經(jīng)難以為繼。”長(zhǎng)虹集團(tuán)旗下的回收處理公司長(zhǎng)虹格潤(rùn)總經(jīng)理吳建章告訴南方周末記者。

　　中國(guó)家電協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)部副主任萬(wàn)春暉說(shuō)，現(xiàn)在企業(yè)都處于極度焦慮狀態(tài)。據(jù)南方周末記者了解，全國(guó)105家正規(guī)拆解企業(yè)已多數(shù)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

　　部分早期進(jìn)入拆解行業(yè)的企業(yè)也已逐漸淡出。2006年國(guó)家發(fā)改委選定的杭州大地、北京華星、青島海爾和天津大通四大試點(diǎn)企業(yè)中，除了北京華星(已改名為華新綠源)，天津大通近年來(lái)在業(yè)內(nèi)已經(jīng)少有動(dòng)作，杭州大地的主營(yíng)業(yè)務(wù)則逐漸轉(zhuǎn)向環(huán)境修復(fù)。

　　“窒息時(shí)候給了一瓶氧氣”

　　眼下拆解企業(yè)能做的，就是天天盼著新政策出臺(tái)。

　　拆解企業(yè)生存的前提條件之一是要有健全的廢舊家電回收處理體系，這套體系中國(guó)早在2001年就開始研究。2003年，國(guó)家發(fā)改委提出了以“生產(chǎn)者責(zé)任制”為核心，建立中國(guó)廢舊家電回收處理體系的思路。

　　6年后的2009年，國(guó)務(wù)院正式頒布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(下稱“家電回收條例”)，廢舊家電回收產(chǎn)業(yè)才開始了初步發(fā)展，但備受關(guān)注的基金補(bǔ)貼配套政策卻遲遲未能出臺(tái)——處理廢舊家電的基金從何處收、如何收、收多少，未有定論。

　　隨著以舊換新政策的結(jié)束，今年業(yè)內(nèi)開始盛傳《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》(下稱“基金征收辦法”)將于下半年推出，并已經(jīng)確定將“從生產(chǎn)企業(yè)處征收，補(bǔ)貼拆解企業(yè)”，這個(gè)利好消息成為拆解企業(yè)的救命稻草。